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国际上并不把大豆统计在粮食中,如果单算谷物,中国进口的数量并不大,2013年是1400多万吨,占国内谷物产量的 毕美家表示,全世界公认的事实,中国用世界1/10的耕地,生产了全球1/4的粮食,养活了全世界1/5的人口。2013年,中国粮食产量达到12039亿斤,连续3年稳定超过11000亿斤。按照国际可比的谷物概念作为粮食口径,2013年中国粮食自给率超过97%,实现了粮食基本自给。在粮食安全的问题上,中国不仅没有造成对世界的威胁,而是为世界粮食安全作出了贡献。
2013年中国粮食生产实现了“十连增”,但在耕地等资源日趋紧张、生产成本不断上涨的情况下,中国有能力继续解决好13亿人口的吃饭问题,端牢中国人的饭碗吗?对此,毕美家介绍说,未来我国将继续巩固农业基础,筑牢支撑粮食生产的三大支柱。
一是政策,中央高度重视“三农”,不断完善强农惠农富农政策,将有力保护和调动地方政府抓粮和广大农民种粮的积极性。通过培育新型经营主体,发展适度规模经营,提高种粮水平和效益。同时要继续完善最低收购价和临时收储政策、积极稳妥开展大豆目标价格试点及完善粮食主产区利益补偿机制,以进一步保护和调动主产区积极性。只要保护好农民种粮积极性,中国就不存在吃饭问题。
二是科技,2013年农业科技进步贡献率达到55.2%,今后还会进一步提高。重点是深化种业体制改革,加快培育一批具有重大应用前景和自主知识产权的突破性优良品种。通过推进农机农艺结合,加快粮食生产全程机械化进程;通过推进技术集成创新,大规模开展高产创建和粮食增产模式攻关,推进关键技术入户到位。
三是基础设施,目前全国农田有效灌溉面积占耕地面积的51.8%,耕种收综合机械化水平达到59%。加快农业基础设施建设,加快实施《全国高标准农田建设总体规划》,到2020年建设8亿亩旱涝保收高标准农田。通过实施沃土工程、有机质提升项目、农业环境治理工程等,提高粮食生产可持续发展能力。还有一点十分重要,就是要采取有力措施,坚守耕地保护红线,划定永久保护基本农田。只要筑牢这三个支柱,守住一条红线,我们就能保证粮食持续稳定发展。
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