中国城镇化难题怎么破

宝芳比

　　软文苌汪
　　毫无疑问，城镇化对经济的提振作用巨大，更是现代化的必由之路。尤其是在中国规划经济转型之际，如能使上亿农民工融入城市，无疑将成为拉动中国经济内需的持久、强劲的动力。
　　外界普遍认为，中国正处于城镇化发展的加速阶段。然而，在快速发展中，中国也面临诸多问题。无论是北京拥堵的交通与灰霾的天气，抑或是人文学者的乡愁与数以亿计农民工在面对城乡二元结构鸿沟时的叹息……都在考验着中国领导者的智慧。
　　对此，规划给出的答案是：新型城镇化以人为核心。而要把落脚点放在“人”上，当以公平为突破口。也就是说，公民权利的平等是第一位的价值，应当以实现公平正义为目标。
　　不可否认，地区发展、资源的不平衡，城乡二元结构的壁垒，已成为制约城镇化进程推进的主要因素。从这个角度看，未来的城镇化的确需要在这两个重要问题上以公平破题：
　　一是促进资源的扩散和整个社会均衡发展，改变目前资源过于集中在一些特大城市的畸形格局，将基础设施建设的重点向中小城市转移。不可否认，世界上没有一个国家的城市发展绝对均衡，而大城市也确实是经济发展的引擎。
　　二是逐步弱化乃至最后取消户籍制度，消除城乡居民的身份壁垒。不仅要让数以亿计的农民进入城市，还要真正融入城市。这就需要解决就业歧视、社会保障、公平教育等诸多问题，促进城乡一体化。
　　唯有如此，新型城镇化才能焕发新的生命力。
   
   
   
   
   
   
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