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如果升华到一个民族的最高历史层面
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为什么“人民币真的对不起人民”?
——浅析我国外汇储备在其中的负面影响
2013-11-18,1202
前一段时间,“人民币真的对不起人民”的民间物语,如同“不是老人变坏了,而是坏人变老了”、“赵本山赠刘翔:赚了八年广告费,骗了两届奥运会。残奥再见”、“一段情爱的结局:在法国是喜剧,在英国是悲剧,在意大利是歌剧,在美国是闹剧,在中国是战争剧”流传于坊间。这其实是,在居民收入有了不同程度增加的同时,对当前市场,尤其是日常生活品市场价格飞涨,严重影响到百姓生活,降低了人们实际生活质量的一个非常形象的说法。
经济学将这种现象称为通货膨胀。
按照经济学的解释,通货膨胀,即“因货币供给大于货币实际需求,导致货币贬值,而引起的一段时间内物价持续而普遍地上涨现象。其实质是社会总需求大于社会总供给”。这里的“一段时间”一般指12个月,“持续而普遍地上涨”是物价上涨率(主要是CPI指标)超过年2%~3%的水平。直白地说就是,钞票发行多了,老百姓手里的钱不值钱了,能买的东西少了。直接表现在物价上涨的速度,让老百姓无法承受,严重影响到百姓的生活质量和对未来的预期。
从我国统计局公布的近期数据看,中国的确没有发生明显的通货膨胀,但老百姓的亲身感受却是另外一番状况。尽管我们的学术界和官方主流媒体,都尚未没有明确认定中国已进入了通货膨胀状态,但是,李克强总理在全国总工会组织的一个会议的讲话中,却对之表示了非常的担忧。他说道,“就货币来说,我们的广义货币供应量M2的余额3月末超过了100万亿元,已经是GDP的两倍了。换句话说,就是‘池子’里的货币已经很多了,再多发票子就有可能导致通货膨胀。大家都知道,恶性通货膨胀,不仅干扰或者说破坏市场,而且会给人民生活带来巨大的副作用和压力,甚至造成人心惶惶。”
那么,造成这种现象的主要原因是什么呢?
我认为,中国外汇储备的人民币占款额是其中的一个基本因素。
按照经济学的常识来看,针对国家的现有外汇储备,中国的中央银行必须发行等额数量的人民币,这是具有强制性的基础货币的发行量。截止今年9月底,据“中国央行昨天公布的最新数据显示,中国国家外汇储备余额为3.66万亿美元,比6月末的数据增长了1600亿美元。目前,我国外汇储备仍高居世界第一,是排名第二的日本外汇储备的近3倍”(《北京青年报》2013-10-15)。按照当日美元兑人民币汇率6.1495(中间价)计算,中国人民银行必须先后被强制性地发行22.5072万亿元人民币(暂不考虑前后时期的汇率差异)。
这是一个什么概念?今年5月,我国货币发行量M2=104.21万亿元,M1=31.02万亿元(目前所能收集到的最新数据)。当然,这不具有准确的可比性,但人们可以从中清晰看到一种可怕的趋势和现状!这其中,我国的国家外汇储备对之的“贡献”是显而易见的!
外汇储备究竟是用来干什么?
金融学告诉我们,外汇储备的主要功能有:(1)调节国际收支,保证对外支付;(2)干预外汇市场,稳定本币汇率;(3)维护国际信誉,提高融资能力;(4)增强综合国力,抵抗金融风险。其中,主要用途在于国际支付。例如,中国昂然于世界之首的进口原油及天燃气、重要技术装备(如Su-30、“现代”级驱逐舰)和一些基础国民生活用品等等。对中国而言,抗击国际抵抗金融风险具有特殊的涵义,例如,1997年中央政府应对国际资金“狙击” 港币事件的举措。
既使考虑到中国金融体系在国际环境中的特殊性,保持如此庞大规模的外汇储备,显然也是极为过余的。按照传统的国际标准,一个国家的外汇储备应以一个国家3个月的进口额或者40%左右的外债余额,作为保有标准。依此衡量,我国的外汇储备已经远远高于国际公认的底线。
目前中国庞大的外汇储备又是怎样形成的呢?
我国的外汇储备主要有两个来源:其一,基于国际收支经常项目的收入,这是首先因素。由经常项目的流入形成的外汇储备,主要来自国际贸易和非贸易的盈余,它是依靠中国对外出口劳务和商品而形成的。其次,源自资本与金融项目的净流入,主要是由其中的国外资本净流入形成,这部分资金的风险较大,因为其最终需归还投资者。
具体而言,有三个原因:(1)我国长期实行的鼓励出口政策。自从2005年开始,我国对外贸易的主要特点就变成了“出口多,进口少”,我国国际贸易的顺差不断加大。(2)不断吸引大量外资进入中国市场。由于我国广阔的市场和强大的购买力,中国现已成为了世界最大的外资流入国之一。(3)基于对人民币升值预期,大量的国际“热钱”通过合法甚至非法的途径涌入中国内地市场,进行套利套汇活动。典型的合法渠道是直接投资,国际短期资本通过对内地市场直接投资,从而获得人民币。这样我们手中的钱的确多了起来。
中国的外汇储备中很大一部分是用来买了美国国债,这是我国外汇储备很大的一个特点。
由于央行没有公布我国外汇储备的币种结构,但据专家 “基于IMF官方外汇储备币种构成数据库来推测,我国外汇储备中,美元的比重约占70%,欧元资产约占25%,英镑、日元以及其他的币种约占5%。”据此认为,美元在中国外汇储备中占主导地位的结论,应该是确定无疑,完全成立的,相信大家也不会有太大的异议。
截止今年9月底,据前瞻网2013-10-21 消息(统计单位为万亿美元),在已经超过17万的美国国债中,除去美国社保基金19%(2.67)、美财政部11.30%(1.63)、美国家庭6.60%(0.9594)之外,在美国境外的持有人中,中国占到总额的8%(1.16)、日本6.40%(0.9124,变现其中一部分之后)。
这意味着什么?“我们国家外汇储备购买美国国债的收益率不到5%。但这些钱借给美国的企业后,他们用这笔钱在中国的投资收益率不少于15%,这就等于我国政府向美国人提供了低息贷款。从而出现了中国人攒钱、美国人消费的局面。如果购买美国国债的钱投资中国国内市场的话,收益率能达到10%左右”。
大家都知道,现代世界经济的命脉是金融,金融业运行的效能的核心取决于资金流,其中最核心的又是现金流。中国政府手中的外汇储备,是名副其实的“真金白银”。
我们手中的这笔钱,为什么不用来进行更大规模的国际对外投资,同时实施必要的扩大进口政策呢?
我们知道,中国在非洲的苏丹、安哥拉,在南美洲的委内瑞拉及巴西,在油气资源开发领域,已经或正在进行大量投资;在伊拉克、利比亚的重建中,我国也在发挥日益重要的经济作用;英国还成为中国在欧盟范围内的第三投资国;……在保证国际投资安全性的前提下,今天,我们的投资领域应该更加广泛、更加灵活、更加多样化!例如,同俄罗斯联合研制重要军事装备,就是一个很现实的方向。
我还设想,我国现在的外汇储备,在帮助中国普通民众横渡改革的“深水区”的“社会转型期”的艰难过程中,也能够发挥独特的作用。例如,在社会保险改革中(不仅是养老保险,还应包括医疗保险、保障性住房体系等)、在国防现代化建设中。
毕竟,国家财富有了今天的规模,经历了几代人的积累!改革开放带来的红利,应该让全体人民共同享受!用好这笔钱,使全体中国人得到真正的实惠,使中国真正强大起来,这才是正途!今后,绝对不能再允许以十亿美元为计量单位去缴学费的丑闻再出现了,这是一种刑事犯罪!今后,必须有人为此承担社会经济责任!
回到开头的话题。
人民币“外升内贬”导致人民币实际币值下降,这样诡异的国内通货膨胀现象产生的根本原因是什么?
我认为,根本原因还是在于货币发行量的超额发行!
那么,导致“货币超发”的首要因素又是什么?中央银行(即中国人民银行)缺少基本的独立性!即,央行受制于政府意志而难以有自身基于金融规律的作为!
当然,在现行行政组织体制下,作为中央政府组成部门的中国人民银行必须配合中央政府宏观经济政策的实施,这本身是无可非议的。但是,为了度过经济难关的短期政策,而牺牲中国经济的长远利益,这是否真的是值得的呢?从这个角度讲,我赞同我国央行应该拥有较目前更大的独立性。
我个人认为,这对中国人民银行真正实现《中华人民共和国中国人民银行法》所确定的货币政策基本目标,更为有利!现在,人们对2008年40000亿投资计划的反省,就很能说明这一点。《中国人民银行法》的第三条规定,“货币政策目标是保持货币币值的稳定,并以此促进经济增长”。其实,凯恩斯经济学的局限性,在很多年前早已显现,世人正在交替使用多种方式方法加以弥补。 |
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